Дорогая моя копейка

На Руси копейка была баснословным достоянием. Пословицу о том, что копейка рубль бережет, в народе воспринимали буквально и относились к самой мелкой своей денежной единице с глубоким почтением. В советские времена на копейку можно было купить коробок спичек или получить в автомате стакан газировки, а пятачок на протяжении десятилетий оставался пропуском в метро. Можно сказать, что копейка была и остается одним из национальных символов Российского государства. Однако в последнее время экономистами начал подниматься вопрос о целесообразности чеканки монет самых низких достоинств — в 1 и 5 копеек.

Да, сегодня копейка обесценилась настолько, что стала в России символической денежной единицей. Купить на нее практически ничего нельзя. Она оттягивает карманы и «засоряет» кошельки, затрудняет денежный оборот. Даже конструкции банкоматов не предусматривают выдачи никаких металлических денег. При этом производство копейки обходится государству непозволительно дорого — в сумму, в несколько раз превышающую ее номинальную стоимость. Некоторые «исследователи» утверждают, что прибыль от сдачи копеек в пункты приема металлов составляет 100%, а 10-копеечных монет — и все 200%.

Центральный банк РФ уже сделал первые шаги в направлении удешевления производства металлических монет. По сообщению Департамента внешних и общественных связей Банка России, начиная со второй половины 2006 года при изготовлении монет достоинством в 10 и 50 копеек будет применяться сталь (ранее для этой цели использовался медно-никелевый сплав). Смену металла, из которого будут изготовлены новые монеты, можно объяснить более низкой его стоимостью. Если учесть, что 10-копеечных и 50-копеечных монет в обращении более 12 млрд штук (а это не менее 25 тысяч тонн), то значительная экономия налицо.

Кстати сказать, проблема мелких разменных монет — интернациональна. И многие страны мира, решая ее, пошли именно по этому пути, начав убирать мелочь из наличного денежного обращения.

Так, швейцарское правительство решило с 1 января 2007 года изъять из обращения монету в 1 сантим ($0,0076). По подсчетам министра финансов Ханса Рудольфа Мерца, на ее изготовление тратится 11 сантимов. Побудительным мотивом для изучения вопроса об изъятии сантима было желание сэкономить бюджетные деньги. Ожидается, что экономия составит 70 тыс. франков. Министр планировал сэкономить куда больше — $230 500, одновременно покончив и с монетой в 5 сантимов, но потребительские организации, опасавшиеся повышения цен при округлении ценников, отстояли ее. Конец терпению швейцарского минфина положил рост цен на медь, из которой на 95% состоит сантим. По оценке Metall Bulletin, в 2005 году медь стоила $3680 за тонну — вдвое дороже, чем в 2003 году. Прогноз средней цены на 2006 год еще почти в полтора раза выше — $5200.

В объединенной Европе евроцент по нарицательной стоимости в 1,6 раза дороже сантима, но его производство обходится дешевле, так как он состоит из покрытой медью стали. Из стали делаются и одно- и двухпенсовые монеты в Британии. И хотя стоимость изготовления стальных монет ниже, чем мелочи из цветных металлов, Финляндия, Бельгия и Нидерланды два года назад перестали чеканить монеты в один и два евроцента: это требует больших энергозатрат.

 Убыточными становятся даже цинковые монеты. Стоимость металлов в американском центе (97,5% цинка и 2,5% меди) достигла 77% его номинала. А с учетом затрат на чеканку и распределение ($0,0061 на цент) расходы монетного двора США на выпуск цента превысили номинал на 38%. С центом такое уже бывало: в 1982 году стоимость меди в его составе превысила номинал, и США облегчили монету с 3,1 г до 2,5 г, сократив долю меди с 95% до 2,5%.

Убытки эмиссионным центрам приносят только самые низкономинальные монеты. Пятиграммовый пятицентовик (75% меди, остальное — никель) обходится американцам в 4,5 цента, а с учетом затрат на работу — в 5,75 цента, т. е. на 15% дороже номинала. А совокупные затраты на 10-центовую монету сейчас вчетверо дешевле номинала. Самая дешевая монета — в 1 доллар (8,1 г): составляющие ее медь (87,5%) и никель сейчас стоят 6 центов, а суммарные затраты — 12 центов.

Повышенная стоимость металла из которого изготавливаются деньги, дает повод нечистоплотным предпринимателям организовать незаконный бизнес. Так, предприимчивые жители Нью-Дели построили подпольный заводик по переплавке монет достоинством в 50 пайсов, 1 и 2 рупии в металлические «кирпичи». Дело оказалось прибыльным, но полиция вычислила незадачливых «бизнесменов» (см. «БСМ» № 6, с. 18).

Что же касается денежного обращения в России, то согласно данным о структуре денежной массы в обращении по эмиссионному балансу, опубликованным на сайте Центрального Банка России, на 1 апреля 2006 года в обращении в России находилось более 5 358,8 млрд однокопеечных монет и более 4 019,1 млрд пятикопеечных. По номиналу эти монеты стоят более 254 млн рублей.

Эти девять с лишним миллиардов монет весят более 7,3 тыс. тонн. По данным ЦБ РФ, монеты достоинством в 1 и 5 копеек образца 1997 года, которые сегодня находятся в обращении, отчеканены из сплава мельхиор-сталь-мельхиор. С учетом состава этого сплава (включающего в себя цветные металлы медь и никель, цена которых устанавливается на сырьевых биржах), стоимость 7,3 тонны 1- и 5-копеечных монет составит более 1 млрд рублей.

В начале 90-х годов прошлого века ЦБ даже был вынужден прекратить чеканку мелких монет — столь невыгодным это было. На руках у населения были миллиарды рублей, так стоило ли размениваться на копейки?

И на сегодняшний день копейка также является убыточной. По словам представителей Центробанка, государство только выпускает монеты, но не получает их обратно. Эксперты связывают это с тем, что себестоимость мелких монет выше номинала. Данное обстоятельство породило целую череду дискуссий в экономической прессе на тему «не пора ли прекратить производство монет, и прежде всего однокопеечных». «Дело тут не только в целесообразности: рубль по законодательству состоит из 100 копеек, а Центробанк обязан обеспечить размен, — приводит мнение первого заместителя председателя ЦБ РФ Георгия Лунтовского издание «Профиль». — При этом до сих пор есть товары, например лекарства, цена которых определяется с точностью до копеек. С такой же точностью производятся и социальные выплаты — те же пенсии».

«Возможно, имеет смысл взять пример с Чехии, где был прекращен выпуск монет низкого номинала, а цены округлены, — считает Г. Лунтовский. — По нашим расчетам, это не приведет к серьезным финансовым потерям граждан, но такое решение находится вне компетенции Банка России».

Впрочем, сегодня копейка всеми участниками рынка воспринимается скорее как показатель стабильности экономики. Ведь не зря, утверждают эксперты, деньги можно хранить только в валюте тех стран, где в обороте до сих пор существует мелкие разменные монеты. И так ли уже бесполезна с этой точки зрения наша родная российская копейка?