Как сохранить наличные в век кибер- и иной преступности?..

Вопросы безопасности НДО в России сегодня стоят особенно остро: ЦБ РФ и МВД России отмечают не только тревожно стабильный ежеквартальный рост поддельных денежных знаков в стране, но и увеличение числа «наличных» преступлений, связанных с нападениями как на офисы банков и кредитных организаций, банкоматы и платежные терминалы, так и на инкассаторов и перевозчиков денег. При этом универсального нормативного документа, содержащего единые стандарты обеспечения безопасности банкоматов и платежных терминалов, помещений, где установлены устройства, а также правила перевозки и охраны наличных, в отрасли не существует. Методические документы и проекты, разрабатываемые в данной области банками, кредитными организациями, а также их ассоциациями и объединениями, в лучшем случае остаются документами «для внутреннего пользования», в худшем – ложатся в стол. Профессионалы отрасли сходятся во мнении, что в условиях бурного расцвета фальшивомонетничества и роста количества жертв разбоя и махинаций с наличными проблема защиты денег является первоочередной.

Рассказывая о том, что явилось стимулом для организации первой конференции по безопасности наличных в обороте еще в 2013 г., модератор конференции – ответственный секретарь Экспертно-методического центра банковской безопасности при АРБ Алексей Куражов – отметил, что проблемы, которые в течение трех лет обсуждались специалистами отрасли в рамках данной конференции, так и остались нерешенными. «В конце 2012 г. статистика отмечала более чем 30-процентный рост числа нападений на банкоматы и платежные терминалы. МВД России бил тревогу, и после нескольких совещаний на этой площадке был организован первый круглый стол по проблеме безопасности денежных средств в банкоматах и платежных терминалах, который посетили более 400 представителей отрасли. Главным итогом этого круглого стола стало решение поднять данную проблему на такой уровень, чтобы госинстанции ей заинтересовались. После наших многочисленных обращений в регулирующие органы в ноябре 2013 г. появился совместный приказ министра внутренних дел и председателя Центрального банка РФ об образовании межведомственной рабочей группы, которая решала бы не просто проблемы сохранности денег в банкоматах, но и сохранности наличных денег в обращении. Через год, на второй конференции по этой теме (февраль в 2014 г.), мы подвели некие промежуточные итоги того, какие конкретные меры приняты нами и как реагируют госинстанции. Сегодня, на третьей конференции, так и не дождавшись конкретных административных мер, мы вынуждены начинать сначала, поскольку проблема не решена и появляется все больше факторов, подрывающих безопасность НДО в стране».

В подтверждение своих слов г-н Куражов привел статистику МВД о количестве преступлений в 2014 г., связанных с посягательством на денежные средства. В сравнении с 2013 г. в графе «Нападение на банкоматы и платежные терминалы» МВД фиксирует: уровень разбоя снизился на 8,9 %, грабежей – увеличился на 10,5 %, краж – вырос на 17,2 %. Общий рост преступлений такого рода составил 15,9 %, раскрываемость – 31 % (т.е. примерно одно из трех). Общее количество зарегистрированных преступлений в данной категории – 1431 (на деле, как отмечает докладчик, показатель выше, с учетом того, что не все преступления становятся известны правоохранительным органам), т.е. в течение года ежедневно минимум 4 банкомата/платежных терминала подвергаются ограблению.

По статье «Нападение на объекты кредитно-финансовой сферы» (банковские офисы, пункты обмена валют и расчетные кассы) за 2014 г. было зафиксировано 182 случая (т.е. каждые 2 дня совершается преступление в данной категории). Раскрываемость таких преступлений – 46 %.

Кроме того, МВД отметило небывалый прирост (на 119 %) нападений на микрофинансовые организации (компании, предоставляющие оперативные ссуды – так называемые «быстрые деньги»). Офисы таких организаций являются сейчас наименее защищенными, а следовательно, наиболее уязвимыми для финансовых преступлений: за 2014 г. общее количество атак на микрофинансовые организации взлетело до 302, раскрываемость преступлений такого рода – 46 %.

Выборка за прошлый год, запрошенная АРБ по нападениям на инкассаторов и перевозчиков наличности, также оказалась критичной: в 2014 г. МВД было зарегистрировано 11 случаев нападений на инкассаторов (в 2 раза больше по сравнению с 2013 г.) и 282 случая атак перевозчиков (рост – 13 % по сравнению с 2013 г.). Данная статистика показывает, что почти каждый рабочий день происходит нападение на перевозчика денег (либо инкассатора). Раскрываемость таких преступлений – 30 %.

Г-н Куражов обратил особое внимание присутствующих на то, что показатель раскрываемости преступлений весьма условен: посчитать реальные денежные потери не представляется возможным, поскольку даже если преступники обнаруживаются (т.е. фактически преступление классифицируется как раскрытое), деньги владельцам возвращаются в крайне редких случаях и в основном не полностью.

Другие, не менее удручающие цифры делегаты конференции услышали от представителя центробанка – заместитель директора Департамента НДО Банка России Юрий Лобода выступил на конференции с докладом «Вопросы обеспечения сохранности наличных денег кредитных организаций».

Вначале Юрий Макарович представил общий справочный материал об НДО в России.

За 2014 г. объем наличных денег в обращении увеличился на 500 млрд рублей и наличная денежная масса составила 8,8 трлн руб. (в 2013 г. – 8,3 трлн руб., т.е. отмечен рост в 6,4 %). Большая часть населения (73,7 %) по-прежнему предпочитает рассчитываться наличными. Оборот наличных денег, проходящий через кассы кредитных организаций, составил в 2014 г. 76,5 трлн руб., среднедневной оборот – 310 млрд руб.

По словам г-на Лободы, НДО в стране характеризуется высокими рисками, обусловленными прежде всего высоким уровнем достаточности наличных денег в экономике . В целях повышения безопасности операций с наличными 30 июля 2014 г. Банк России выпустил Указание № 3353-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 апреля 2008 г. № 318-П “О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации”», в котором было нормативно закреплено, что начиная с 1 ноября 2014 г. кредитные организации в течение трех дней должны сообщать Банку России и, соответственно, тому территориальному учреждению, у которого они находятся на обслуживании, обо всех случаях утрат и хищений денежной наличности, нападений на инкассаторов, кредитные и кассовые офисы и т.д.*

* «Кредитная организация в случае утраты, хищения наличных денег, нападения на должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, кассовых, инкассаторских работников кредитной организации в помещениях для совершения операций с ценностями, а также при перевозке, инкассации наличных денег <...> не позднее трех дней после дня наступления случая утраты наличных денег направляет письменное сообщение о случае утраты наличных денег в произвольной форме Департаменту надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, если им осуществляется надзор за деятельностью кредитной организации, территориальному учреждению Банка России, осуществляющему надзор за деятельностью кредитной организации, либо территориальному учреждению Банка России по месту открытия (местонахождению) ВСП, в случае если ВСП расположено вне пределов подведомственной территориальному учреждению Банка России территории, на которой располагается кредитная организация, и Департаменту наличного денежного обращения Банка России...». – Указание Банка России № 3353-У от 30.07.2014, пп. 1.6, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169207/).

В итоге за три месяца (с ноября 2014 г. по январь 2015 г.) кредитные организации сообщили ЦБ РФ о 66 случаях утрат наличных денег на общую сумму 61 739 071,14 руб.

«Мы не думали, что статистика окажется столь ужасающей: на мой взгляд, сумма огромна – соответственно, положение с сохранностью наличных денег в кредитных организациях очень шаткое», – прокомментировал г-н Лобода. Проведенный Банком России анализ ситуаций, повлекших денежные утраты, показал, что около 45 % всех случаев спровоцировано внутренними факторами, такими, как слабый контроль над соблюдением кассовыми работниками нормативных требований Банка России, формальные проверки исполнения кассовой дисциплины и нормативных документов Банка России. Было выявлено 29 случаев недостач наличных денег на сумму 3 363 729,66 руб. и одно крупное хищение на сумму 4 830 000 руб. (самое крупное за последние 30 лет). Внешними факторами (противоправные действия – нападения на перевозчиков и кассовые офисы) было спровоцировано 36 случаев утрат наличных денег на сумму 53 545 341,48 руб. (см. ил. 1).

Наиболее опасными хищениями 2014 г. стали хищения из программно-технических средств (ПТС), в том числе самих ПТС. Один их крупнейших российских банков трижды сообщил ЦБ РФ о хищении банкоматов из крупных торговых организаций, когда грабителям потребовалась ровно 41 секунда на вывоз устройств с места преступления. Характерно, что о том, какие меры были приняты данным банком для физической защиты своих банкоматов, регулятор информации не получил.

На основании данных, поступивших в Банк России от кредитных организаций с ноября по январь, ЦБ РФ принял следующие меры:

1) Совместно с МВД России и представителями банковского сообщества была создана межведомственная рабочая группа для разработки совместного документа Банка России и МВД для организаций, входящих в банковскую систему РФ, который будет определять:

•           требования к обеспечению безопасности перевозки/инкассации наличных денег;

•           технические требования по размещению, использованию и охране ПТС, а также обеспечению сохранности наличных в них.

2) ЦБ РФ и МВД договорились о регулярном обмене информацией о нападениях и противоправных действиях, которые были совершены в отношении наличных денег, находящихся в кредитных организациях.

В своей речи г-н Лобода неоднократно ссылался на принятое 24 апреля 2008 г. Положение Банка России № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации». Представитель центробанка отметил, что, несмотря на то что данным положением установлены требования к помещениям для совершения операций с ценностями, к перевозке/инкассации наличных денег (в том числе к спецавтотранспорту, используемому для транспортировки ценностей), к программно-техническим средствам, их расположению и их защите, кредитные организации зачастую пренебрегают данным документом, в связи с чем риски, возникающие при организации работы с наличными, растут.

Еще одной темой выступления Юрия Макаровича стала чистота обращающихся в стране банкнот и соответствующие меры, принимаемые Банком России в данном направлении. В пункте 2.11 Положения № 318-П зафиксировано, что обработка денежной наличности, которая выдается кредитной организацией своим клиентам, должна проводиться на счетно-сортировальных машинах, умеющих сортировать банкноты по степени их пригодности к обращению (годные и ветхие), при этом система датчиков устройств должна определять не менее четырех из шести утвержденных ЦБ РФ машиночитаемых признаков*.

* «Банкноты Банка России, выдаваемые кредитной организацией, ВСП клиентам полными и неполными пачками банкнот, отдельными корешками, сформированными кредитной организацией, ВСП, а также отдельными банкнотами Банка России из указанных упаковок кредитной организации, ВСП, должны быть обработаны с использованием счетно-сортировальных машин, осуществляющих сортировку банкнот Банка России на годные к обращению и ветхие и имеющих функцию распознавания машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России. Обязательной проверке подлежат не менее четырех машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России, перечень которых установлен нормативным актом Банка России». – Положение Банка России № 318-П от 24.04.2008 (в ред. Указания от 07.02.2012 № 2783-У), пп. 2.11, http://www.consultant.ru/popular/vedenie-kass-operacij-pravila-hraennija-banknot-monet/313_1.html?ut...

В 2013 г., в рамках плавной подготовки к Олимпийским играм, ЦБ РФ протестировал кассовую технику, используемую кредитными организациями г. Сочи при обработке денежной наличности. Всего было проверено 140 подразделений кредитных организаций и протестировано 285 счетно-сортировальных машин, в результате чего было выявлено, что 30 % используемой техники не включено в рекомендованный перечень оборудования (который ЦБ РФ размещает на своем официальном сайте), еще 1/3 машин работали плохо. В результате проведенных проверок 22 июля 2014 г. вышло в свет Указание Банка России № 3338-У «О порядке проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам» о том, что ЦБ РФ будет проводить тестирование всего кассового оборудования, имеющегося в кредитных организациях, повсеместно и ежегодно. Указание определяет, что для проверки оборудования будут использоваться тестовые банкноты, изготовленные под заказ Банка России на фабрике Гознака*. Не прошедшее проверку оборудование ЦБ РФ не будет рекомендовать к дальнейшему использованию. При этом Банк России дает кредитным организациям возможность перенастроить оборудование и пройти повторную проверку.

* «Для <проверок счетно-сортировальных машин> используются банкноты, подготовленные организацией, подразделением, и полиграфические изделия изготавливающей банкноты организации, сходные с банкнотами по графическому оформлению, бумаге и способам печати, но имеющие отклонения от технических условий изготовления банкнот и слово «ОБРАЗЕЦ» на лицевой стороне вместо левого номера. Организация должна предоставить не менее 100 банкнот номиналом 100 руб. образца 1997 г. модификации 2004 г. и не менее 200 банкнот каждого из номиналов: 500 руб., 1000 руб. и 5000 руб. образца 1997 г. (в т. ч. не менее 100 банкнот образца 1997 г. модификации 2010 г. для каждого из номиналов). <...> Проверке подлежат все машины, применяемые при обработке банкнот, предназначенных для выдачи клиентам. Каждая машина тестируется не реже 1 раза в 24 месяца». – Указание Банка России от 22.07.2014 № 3338-У, http://www.garant.ru/hotlaw/federal/563152/#ixzz3UY0DgVly.

Отдельное внимание г-н Лобода уделил теме подделок и суррогатов денежных знаков Банка России, изъятых ЦБ РФ в 2014 г. За прошедший год ЦБ РФ было обнаружено 80 243 шт. поддельных российских рублей, что на 12,30 % больше по сравнению с 2013 г. (71 433 фальшивки). Фальшивомонетчики в 2014 г. сконцентрировались на банкнотах номиналом в 5000 рублей (75,91 % от общего количества поддельных банкнот Банка России). При этом, по данным регулятора, подделывались не только модификации 2004 г., но и 2010 г. (4,9 % от общего числа поддельных пятитысячных купюр). Тревожной тенденцией является повышение качества поддельных банкнот: 74,6 % фальшивых купюр в 5000 руб., обнаруженных в прошлом году, классифицируются ЦБ РФ как опасные. Для изготовления фальшивок в большинстве случаев использовались струйные принтеры (98,74 %); на подделки, изготовленные посредством электрофотографии, офсетной печати и прочими способами, пришелся очень небольшой процент в общем объеме изъятых купюр.

В последнее время также зафиксировано много случаев сбыта через банкоматы «игрушечных» денег (см. ил. 2). Во II полугодии 2014 г. через банкоматы было пропущено свыше 2000 билетов «БАНКА ПРИКОЛОВ» (см. таблицу); кроме того, один клиент рассчитался этими «деньгами» в кассе. Поскольку с 1 июля 2015 г. вступает в силу требование о считывании четырех из шести машиночитаемых признаков на банкнотах любым используемым кредитными организациями кассовым оборудованием**, проблема сбыта такого рода продукции через купюроприемные устройства должна во многом разрешиться.

** «Программно-технические средства, конструкция которых предусматривает полистное вложение наличных денег клиентом и выдачу принятых наличных денег клиенту без обработки в кредитной организации, ВСП, должны иметь функцию распознавания не менее четырех машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России, перечень которых установлен нормативным актом Банка России». – Указание Банка России от 30.07.2014 № 3353-У, пп. 1.1, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169207/#p25

В заключение г-н Лобода отметил, что Банк России уделяет большое внимание профилактике фальшивомонетничества: проводит постоянный мониторинг поддельных денежных знаков, выявленных в банковской системе, повышает степень защиты денежных знаков (подделки модификации 2010 г. были низкого качества), а также проводит обучение кассовых работников учреждений Банка России, кредитных организаций и населения.

Важнейшим вопросом конференции стали разработки в области безопасности помещений для совершения операций с наличными, а также банкоматов и платежных терминалов. Новые технические решения представили ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России, компания «ЭНИГМА» и ГК «Атлант».

Руководитель проекта компании «ЭНИГМА» Евгений Аметов в рамках доклада на тему «Система контроля доступа в круглосуточные зоны самообслуживания банкоматов и платежных терминалов» анонсировал новую модификацию разработанного компанией универсального считывателя-контроллера «Привратник».

Первую модель под названием «Привратник-01С» компания запустила на российский рынок более 10 лет назад: системы «ЭНИГМЫ» установлены в круглосуточных зонах самообслуживания в Московском и других регионах (Сибирь, Урал, Краснодарский край и др.).

В 2014 г. в коммерческое производство была запущена вторая модель считывателя-контроллера – «Привратник-02А». В отличие от предшественника, «Привратник-02А» оснащен так называемым сервисом OBD (on board diagnostic), что позволяет по внешней индикации (удаленно) идентифицировать возможные неисправности контроллера – от обрыва линии замка и продавленной кнопки выхода до наличия посторонних предметов в считывающем устройстве.

Считыватели-контроллеры компании рассчитаны как на работу с картами с магнитной полосой, так и с картами, оснащенными микропроцессорами (чиповые карты), что является весомым конкурентным преимуществом «Привратников» (г-н Аметов напомнил присутствующим, что в Указании Банка России от 14 августа 2014 г. № 3361-У

«О внесении изменений в Положение Банка России от

9 июня 2012 г. № 382-П “О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств”» содержится пункт о переходе банков на чиповые карты и отказе от магнитных карт*).

* «Установлено, что расчетные (дебетовые), кредитные карты, которые начинают действовать после 1 июля 2015 г., выданные (эмитированные) кредитными организациями на территории России, должны быть оснащены микропроцессором. До этой даты достаточно наличия магнитной полосы». – Указание Банка России от 14.08.2014 № 3361-У, http://www.garant.ru/hotlaw/federal/565346/#ixzz3UqGF7Q8X

Докладчик отметил, что «Привратники» сертифицированы в системе ГОСТ Р, а также имеют сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза и международному стандарту для операций по банковским картам EMV (Europay + MasterCard + Visa).

Летом выйдет в свет третья модель «Привратника». Модель разрабатывается на базе «Привратник-02А» и будет работать как с физическими пластиковыми картами, так и с бесконтактными (PayWay и PayPass). В новый считыватель-контроллер будут также внедрены элементы антискимминга (антивандальный крепеж, датчики присутствия нештатных устройств).

В докладе «О новых технических средствах, предназначенных для защиты банкоматов» заместитель начальника 5 отдела ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России, полковник полиции Александр Климов рассказал о решениях, которые ищут государственные ведомства для повышения безопасности операций с наличными деньгами.

С 2010 по 2015 г. количество банкоматов в России выросло в 3 раза – с 79 000 до 237 000. Увеличилось и число атак на банкоматы (кражи денег посредством прямых манипуляций с ПО банкоматов, скимминг, а также кражи банкоматов вместе с их содержимым), при этом статистика показывает, что кредитные организации по-прежнему плохо защищают свои АТМ физически и технически.

На протяжении этих пяти лет НИЦ «Охрана» работает с ведущими банками страны, изучая и испытывая банкоматы, подвергшиеся взлому. Сегодня НИЦ предлагает несколько разработок для повышения безопасности АТМ, в их числе – специализированный совмещенный извещатель «Шорох-3», новый магнитоконтактный извещатель ИО102-55 «Кенар», а также новые инерционные извещатели с проводным и радиоканальным интерфейсом.

Специализированный совмещенный извещатель «Шорох-3», созданный для комплексной защиты банкоматов, способен обнаруживать атаки на АТМ всеми известными средствами (физическое, механическое и термическое воздействие) и обеспечивать защиту от несанкционированного перемещения банкоматов с мест их постоянного функционирования. В целях обеспечения безопасности самого извещателя введена защита от вскрытия корпуса, а также защита от потери механического контакта с контролируемой конструкцией (так как он размещается в помещении, где происходит загрузка наличных денежных средств, существует опасность его случайного повреждения).

Еще одно техническое решение НИЦ «Охрана» – магнитноконтактный извещатель ИО102-55 «Кенар», разработанный в целях предотвращения разблокировки преступниками строительных конструкций с применением мощных магнитов. ИО102-55 «Кенар» состоит из двух блоков: магнитоуправляемого датчика и управляющего магнита. Магнитоуправляемый датчик выполнен на основе двух герконов – рабочего и антисаботажного, – разделенных встроенным магнитным экраном. Рабочий геркон формирует извещение о тревоге размыканием контактов при открывании (перемещении) контролируемой конструкции (т.е. удалении управляющего магнита). Антисаботажный геркон формирует извещение о саботаже при воздействии на извещатель внешним магнитным полем снаружи охраняемого помещения или АТМ. Таким образом, с одной стороны, данный извещатель гораздо сложнее заблокировать, с другой стороны, при попытке несанкционированного воздействия извещатель выдает сигнал тревоги.

Новые инерционные извещатели компании с проводным и радиоканальным интерфейсом для охраны банковского и офисного оборудования разработаны в целях защиты от краж и несанкционированного перемещения экспонатов, сейфов, банкоматов и других ценностей и могут применяться одновременно с другими типами извещателей.

Помимо извещателей НИЦ «Охрана» совместно с компанией «Альтоника» работает над системами передачи извещений на пульт охраны. В настоящее время большинство АТМ оборудовано GSM-системами передачи сигналов, однако такие системы обладают рядом недостатков: в экстренных ситуациях сети могут быть перегружены, кроме того, существуют сильные глушители сигналов, передаваемых посредством GSM-систем. Созданная НИЦ совместно с «Альтоникой» в 2014 г. двусторонняя система передачи извещений «Базальт», передающая сигналы тревоги на пульт охраны и контролирующая извещение устройств с этого пульта, в настоящее время рассматривается как альтернативная система защиты банкоматов в Москве (в настоящий момент ведутся переговоры со Сбербанком о ее использовании на АТМ банка): предполагается развертывание нескольких приемных центров в разных точках города. Поскольку тревожные сообщения будут поступать сразу на несколько пультов охраны, возможность подавления сигналов исключается, даже при условии размещения генератора помех возле приемной антенны. Система может обслуживать более 8000 устройств приема-передачи и работает как на лицензированных, так и на нелицензированных частотах.

Одним из значимых комплексных решений по обеспечению безопасности банкоматов и платежных терминалов сегодня является разработанное в 2013 г. английской компанией «Concept Smoke Screen» и одобренное НИЦ «Охрана» средство активной защиты – так называемый «Туман безопасности» (см. ил. 3). Это аэрозольная система, которая при несанкционированном воздействии на объект в течение 10–20 секунд заполняет все помещение плотным стойким искусственным туманом, в котором невозможно увидеть абсолютно ничего. «Туман» безопасен для здоровья, не оставляет осадка, не портит имущество, при этом нулевая видимость в помещении удерживается до 10 часов. В течение года данная система получила развитие: сегодня в «тумане» содержатся нумерованные ДНК-маркеры, которые садятся на одежду и незащищенные участки тела грабителя и светятся в УФ-излучении, что при поимке злоумышленника будет являться неоспоримым доказательством его вины.

Г-н Климов также отметил, что НИЦ «Охрана» не остается в стороне от процесса создания нормативной базы в области обеспечения безопасности: совместно с АРБ и региональными банками в 2014 г. НИЦ разработаны «Рекомендации по организации комплексной централизованной охраны банковских устройств самообслуживания», а также подготовлен обзор технических средств для охраны банкоматов и платежных терминалов. Оба документа находятся в открытом доступе на сайте НИЦ «Охрана» МВД России.

Разработка нормативной базы для обеспечения технической защиты банкоматов и платежных терминалов стала одной из тем доклада заместителя руководителя ТК 391 Росстандарта РФ, заместителя генерального директора ГК «Атлант» Андрея Бармина.

В начале своего выступления г-н Бармин рассказал о техническом решении, предложенном ГК «Атлант» для защиты банкоматов, – системе под названием «Алабай», встроенной в специальный «сейф» внутри банкомата. При атаке на банкомат в системе срабатывает автоматический полицейский режим, из банкомата валит слезоточивый дым. Сигнал тревоги поступает в ПЦН «Дозор», и на место выезжает группа оперативного реагирования. С момента поступления извещения возможное перемещение банкомата контролируется в режиме реального времени, поэтому, даже если преступникам удается увезти банкомат с места его «прописки», успеть взломать его до приезда неотступно следующих за «навигатором» оперативников будет крайне проблематично. В настоящее время данной системой оснащены банкоматы нескольких коммерческих банков страны.

ГК «Атлант» также занимается разработкой специальных защитных боксов для банкоматов: компания «строит» терминалы в виде автобусных остановок и других объектов городской инфраструктуры (кабины на АЗС, «домики» для двух и более банкоматов и т.д.), которые исключают преступления, связанные с кражей самих ПТС, а также взломами на местах.

Представляя новый ГОСТ «Защита банкоматов и платежных терминалов: термины и определения», который в настоящий момент находится в работе 391-го технического комитета Росстандарта РФ, заместитель руководителя комитета сообщил: «Тело ГОСТа, которое разрабатывалось при содействии АРБ и НИЦ “Охрана” МВД России, готово, его текст в настоящее время доступен на сайте ГК “Атлант”, и мы открыты для предложений и рекомендаций. Выход ГОСТа намечен на конец 2-го квартала 2015 г. После утверждения документа мы планируем приступить к работе над едиными стандартами технических требований, предъявляемых к банкоматам, и методов тестирования ПТС».

Подводя итоги конференции, г-н Куражов отметил, что, если участники отрасли не будут проявлять инициативу, участвовать в обсуждении проектов нормативных документов, ГОСТы так и останутся далекими от реальных отраслевых проблем. В настоящее время для поиска решений по защите наличных денег компании используют все известные коммерческие методы, в то время как вопросы обеспечения безопасности НДО в стране должны решаться все же административно.